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市网信办通报全市失信典型案例新闻发布会

信息来源:黄冈市政府网 时间:2018-11-21 10:44

新闻发布会现场  

黄冈市中级人民法院

各位记者朋友,同志们:

  大家上午好!诚信体系建设必需全社会共同参与。近年来,黄冈两级法院在市委的坚强领导下,以人民群众关心、关注的案件为切入点,以建设诚信黄冈为己任,以“基本解决执行难”为目标,在黄冈大地掀起了一场场打击失信行为的风暴。

  2016年以来,黄冈两级法院强化网络监控,协调银行、国土、房产、网格、社保、民政等单位纳入“点对点”网络执行查控和信用惩戒系统,织密打击失信者的“天罗地网”;强化司法威慑,严厉打击规避、拒执行为,拘留2364人,罚款186人,搜查67次,移送追究刑事责任132人;强化法治教育,创新融合“强制举措+普法教育”模式,在拘留所设置执行法官工作室,逐案教育训诫,敦促拘留的被执行人主动履行义务;强化曝光力度,曝光失信黑名单80000余人次,为380名失信被执行人定制彩铃提示,向市信用办推送失信企业和个人名单8139例,1829名失信被执行人迫于压力主动到法院履行义务。下面,我就近年来全市法院打击失信行为典型案例通报如下:

  【案例一】黄冈首例失信被执行人子女就读高收费私立学校限制案

  2017年4月,被执行人冯某因民间借贷纠纷拒不履行法院生效判决义务,被麻城市人民法院依法纳入失信被执行人名单。7月,申请执行人周某向法院报告被执行人冯某子女就读麻城市某高收费私立学校。法院经调查核实,认为冯某的行为符合最高人民法院关于“限制失信被执行人以其财产支付子女入学就读高收费民办学校”的规定情形,依法将限制被执行人高消费的法律规定和违反限制高消费令的法律后果告之冯某,并向麻城市教育局和私立学校分别发出协助执行通知书,限制冯某子女就读私立学校。冯某迫于司法威慑,同时担心其子女不能正常上学,主动到法院履行义务。

  【案例二】童某某被司法拘留,主动履行义务案

  2018年6月,田某某诉童某某机动车交通事故责任纠纷案进入执行阶段后,承办法官依法送达法律文书,并传唤被执行人童某某到法院履行义务。童某某接到法院执行通知书后,一方面安排家人转移财产,与生意伙伴商议逃避执行;另一方面要求与申请人签订执行和解协议为转移财产拖延时间。当付款时间到期后,童某某以家中困难为由,拒不履行义务。2018年8月,蕲春县人民法院依法作出对童某某拘留15日决定。在被拘留期间,被执行人童某某感受到法律的威严,主动要求履行义务。

  【案例三】林某因失信行为交通出行受限,妻子替其履行债务案

  2016年5月,林某因拖欠袁某工程款,且拒不履行法院生效判决,袁某向黄州区人民法院申请强制执行。黄州区人民法院多次联系被执行人林某,督促其履行义务,林某避而不见,跟法院玩起了“躲猫猫”。黄州区人民法院依法将林某纳入失信被执行人名单。2017年5月,林某准备在首都机场登机时,因其被纳入失信被执行人名单,被机场拒绝。林某又改签高铁,再次因其失信行为被拒。林某只好联系在家的妻子,连夜携带部分现金送到黄州区人民法院,并就下次还款时间和金额与申请人达成和解协议,黄州区人民法院依法屏蔽了林某的“黑名单”。

  【案例四】徐某拒不执行判决、裁定被追究刑事责任案

  2013年,徐某因承建建设工程向熊某借款,到期后未能归还,熊某向英山县人民法院提起诉讼。判决生效后徐某仍不予履行,熊某向英山县人民法院申请强制执行。法院多次督促徐某履行义务,徐某不予理会。经法院调查,徐某一直在山东东阿承包工程,有部分偿还能力。法院多次跟徐某联系,徐某拒绝与承办法官见面,并隐瞒部分资金去向。被执行人徐某的行为已构成拒不执行生效判决、裁定罪,英山县人民法院将该线索移送至公安机关立案侦查。2018年11月,英山县人民法院根据公诉机关的指控,依法判处被告人徐某有期徒刑1年4个月。

  司法公信是社会信用体系建设的重要内容,是树立司法权威的前提,是社会公平正义的底线。黄冈两级法院将进一步推进强制执行案件信息公开,完善执行联动机制,提高生效法律文书执行率。发挥审判职能作用,鼓励诚信交易、倡导互信合作,制裁商业欺诈和恣意违约毁约等失信行为,以司法之力助推诚信黄冈建设。

  谢谢大家!

市发改委

  各位记者朋友、同志们,大家上午好!

  首先我代表市发改委、信用办,对各位记者朋友、信用体系建设领导小组部分成员单位领导莅临、参加本场新闻发布会表示热烈欢迎,并对各媒体一直以来重视支持黄冈市社会信用体系建设工作表示衷心感谢!

  2014年以来,在习近平总书记全面加强社会信用体系建设重要思想的引领下,市委、市政府高度重视、积极谋划社会信用体系建设工作,在全省率先设立了“11●22”黄冈市诚信日,成立了以市长为组长的社会信用体系建设领导小组,部署开展了“信用建设年”等系列重大活动。市发改委与市人民银行密切配合,认真履行“双牵头”职责,全面贯彻落实国家和省社会信用体系建设的各项要求,深入推进信用制度建设和工作机制完善,全面开展信用信息汇集系统建设和信用信息汇集,积极推动信用信息应用,加力实施信用联合激励与惩戒措施,广泛开展信用政策宣传和信用文化教育,诚信观念正在深入人心,信用环境得到有效改善。下面,围绕发布会的主题,重点向大家介绍近两年我们进行的失信专项治理工作情况。

  去年以来,针对我市部分单位、企业严重失信影响黄冈发展环境和高质量发展的突出问题,省人大副主任、市委书记刘雪荣同志高度重视,作出了采取有针对性措施开展失信专项治理的批示,并在今年年初全市三级干部会上进行部署和强调,市委副书记、常务副市长张社教,副市长周勇士亲自上阵对政府机构失信、涉金融领域失信、企业失信三个专项治理工作进行部署、协调、督办,我们将失信治理作为打好防范化解金融风险攻坚战的重要任务,认真进行部署压实,打好失信专项治理的组合拳:一是整体联动,共抓共治。全市各级、各地、各部门按照失信治理工作方案,盯任务、拿措施、保进度,开展失信问题的处置、化解;二是标本兼治,有的放矢。积极宣传弘扬诚信文化,大力培育和倡导诚实守信的社会主义核心价值观,促进形成“人而无信、不知其可,企业无信、则难求发展,社会无信、则人人自危,政府无信、则权威不立”的社会共识。同时深挖严重失信问题产生的根源,对症下药进行处置;三是综合施策,防化结合。建立企业信用风险监测、处置联系协调机制。加强信用信息交流共享;加强企业信用日常监管。通过进行信用评级分类,及时预警、有效防范失信风险的发生;抓好信用修复工作。对主动纠正失信行为的企业、个人及时、规范地屏蔽或撤销失信信息并撤出信用黑名单;四是强基固本,舒筋活血。积极推动成员单位落实中央部委(总局)签署的守信激励与失信惩戒备忘录,组织全市近5000家企业进行信用承诺,在工商、商务、税务等领域试点发布信用红黑名单,建立、完善企业信用培植、经营帮扶、信用风险防化机制,有效的防范、化解企业失信行为。

  经过两年攻坚克难的专项治理,我市被纳入失信被执行人的46家政府机构、被纳入涉金融领域失信名单的36家企业已全部从相应的失信名单中撤出,被纳入失信被执行人名单的400多家企业,已有108家主动履行法院判决的义务,从失信被执行人名单中撤出,2688家工商企业通过信用修复已从经营异常名录中移出。当然,在看到专项治理取得阶段性成果的同时,还应看到仍有一些企业法治观念淡漠、信用意识缺失,违规违约等失信行为时有发生、不同程度存在,我们推进信用体系建设、优化发展环境任重道远,时不我待。

  各位新闻界朋友,同志们,社会信用体系建设是一项长期的、复杂的、系统的战略任务,事关全市社会经济发展大局,事关每个市民的现实福祉,我们将进一步加强社会信用体系建设,打造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会环境,形成“守信用、讲信用用信用”的良好社会风尚。加快组织推动相关部门积极实施信用惠民工程,使广大群众和企业真正体验到信用带来的红利。我们也希望社会各界广泛参与信用体系建设、特别是新闻媒体加强舆论引导和监督,倡导全社会守信践诺的良好风尚,共同打造“信用黄冈”,促进黄冈新旧动能转换、高质量发展!

  谢谢大家!

市人民银行

  主持人好,各位记者朋友好,大家上午好!

  人民银行是社会信用体系建设双牵头单位之一,主要履行“管理信贷征信业,推动建立社会信用体系”职责。近年来,人行黄冈中支依照《征信业管理条例》,组织金融机构依法采集法人机构、自然人的信贷信用信息;根据市委、市政府决策部署,积极推动各地开展金融信用县市、信用乡镇、信用村和信用农户创建活动;呼应金融信贷增长需求,督导金融机构大力培植A级以上信用企业,征信管理和服务不断取得新的成绩。

  2018年以来,我们出台《黄冈市金融机构落实对失信人实施联合惩戒制度的指导意见》、《关于进一步加强黄冈市金融机构落实对失信主体实施联合惩戒的通知》,加大对失信企业、个人惩戒力度。今年前三季度,全市金融机构拒绝有失信行为的32户企业、752人次提出的信贷申请3.86亿元。截止9月末,全市金融机构因企业不能按期偿还贷款而向法院提取诉讼的案件有95起,涉案金额11.7亿元。根据联合惩戒要求,现将近期各金融机构反映比较突出的企业失信典型案件通报如下:

  案件1:湖北景苏苑文化发展有限公司

  该公司于2016年2月4日在工行黄冈开发区支行办理一年期经营性贷款690万元,同年11月起连续4个月未按期偿还借款利息,2017年2月1日借款到期未按期限偿还本息。工行黄冈分行依法起诉,2018年7月法院终审判决工行胜诉,判决该公司偿还贷款本金690万元,利息46.3万元,该公司至今未履行还款义务。

  案件2:湖北佳洪生物饲料股份有限公司

  该公司于2017年3月24日在邮政储蓄银行武穴支行办理一年期贷款,贷款金额为475万元,同年10月20日不按合同约定付息,邮储银行武穴支行依法起诉,2018年6月法院判决邮储银行武穴支行胜诉,判决该公司应偿还贷款本金475万元,利息12万元,该公司至今未履行法院判决。

  案件3:湖北通舟重工有限公司

  该公司于2016年12月31日在邮储银行团风支行续贷500万元,2017年2月出现逾期。邮储银行团风支行于2017年3月依法起诉,并与该公司达成庭前和解协议,明确该公司应偿还邮储银行贷款本金500万元,利息8万元,该公司至今未履行法院调解书义务。邮储银行团风支行已申请法院强制执行。

  案件4:湖北力达纺织有限公司

  截止至2017年12月,该公司在农发行黄梅县支行累计欠还本金6680万元,且贷款不能按时付息。农发行黄梅支行依法起诉, 2018年4月法院判决农发行黄梅支行胜诉,判决该公司应偿还贷款本金6680万元,利息98.8万元,该公司至今未履行还款义务,农发行黄梅县支行已申请法院强制执行。

  案件5:黄冈市东林电子实业有限公司

  该公司于2015年7月16日在建行金桥支行办理一年期流动资金贷款800万元。贷款到期后,该公司仅还本金8.48元。建行金桥支行依法起诉,2016年10月法院判决建行胜诉。截止至2018年10月21日,该公司应偿还贷款本金799.99万元、利息167.71万元,建行已向法院申请强制执行。

  下阶段,我们将按照党中央、国务院关于打赢防范重大金融风险攻坚战的决策部署,认真落实人行武汉分行和市委市政府工作要求,主动介入,依法作为,督导金融机构采取有效措施加大对信贷风险的预警防范和处置化解力度,营造和维护良好的金融信用环境,更好地支持和服务全市实体经济更高质量发展。

  谢谢大家!

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记者代表提问

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? ? 问题1、现在很多部门在建立以信用为核心的新型监管机制工作中推出了信用红黑名单,请问,进入信用黑名单的失信行为主要有哪些?

  答:根据湖北省信用办印发的《关于规范公共信用信息评价和红黑名单制度的指导意见》规定主要有四类:

  (一)严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为,包括食药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域的严重失信行为;

  (二)严重破坏市场公平竞争和社会正常秩序的行为,主要包括贿赂、逃骗税、恶意逃废债务(欠薪)、非法集资、诈骗等;

  (三)拒不履行法定义务严重影响司法、行政机关公信力的行为;

  (四)拒不履行国防义务,拒绝逃避兵役,拒绝、拖延民用资源征用或阻碍进行改造,危害国防利益,破坏国防设施的行为。

  问题2、市信用办加快组织推动实施的信用惠民工程有哪些内容和举措?

  答:我们将积极推动相关部门开展八大“互联网+民生+信用”的信用惠民便企工程,即“互联网+教育+信用”、“互联网+医疗健康+信用”、“互联网+养老服务+信用”、“互联网+家政服务+信用”、“互联网+食品餐饮+信用”、“互联网+房地产+信用”、“互联网+劳动用工+信用”、“互联网+旅游+信用”,具体措施就是狠抓五大“信易+”项目实施落地,即“信易贷”、“信易租”、“信易行”、“信易批”、“信易游”,让守信者得到更多、更大的实惠。

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记者代表提问

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?????? 问题1、很多市民对征信体系与社会信用体系理解不了,请简单介绍一下两者的区别和联系。

  答:征信体系是指采集、加工、分析和对外提供社会主体信用信息服务的相关制度与措施的总称,包括征信制度、信息采集、征信机构和信息市场、征信产品与服务、征信监管等方面。征信体系最主要的功能是为借贷市场服务。

  社会信用体系是指为促进社会各方信用承诺而进行的一系列安排的总称,包括制度安排,信用信息的记录、采集和披露机制,采集和发布信用信息的机构和市场安排,监管体制、宣传教育安排等方面,其最终目标是形成良好的社会信用环境。

  征信体系建设是社会信用体系建设的重要内容和核心环节。社会信用体系是目的,征信体系是手段。征信体系建设的主要作用是通过提供信用信息产品,使金融交易中的授信方或金融产品购买方能够了解信用申请人或产品出售方的资信状况,从而防范信用风险。社会信用体系建设的内容更广泛,除征信体系建设外,其他部门如质检、税务等对本行业内部的市场行为进行惩戒和表彰奖励等都属于社会信用体系的建设内容。

  问题2、个人如何了解自己的征信记录?日常哪些情况容易出现不良记录,该如何避免?

  答:个人了解自己的征信记录,可通过两种途径进行。一是互联网查询个人信用报告。可通过人民银行征信中心官网“个人信用信息服务平台”查询。二是携带本人身份证原件到人民银行现场查询。现场查询包括人工柜台查询和自助查询两种方式。

  日常容易出现不良记录主要有下列四种情况:一是信用卡透支消费没有按时还款而产生逾期记录;二是按揭贷款没有按期还款而产生逾期记录;三是按揭贷款、消费贷款等贷款的利率上调后,仍按原金额支付“月供”而产生的欠息逾期;四是为第三方提供担保时产生的违约记录等。

  避免产生不良记录要做到以下几点:个人发生信用交易后,应随时留意还款日期,加强与金融机构信贷员等有关业务人员的联系,按时归还贷款本息或信用卡透支额。同时,在信用卡停用时应及时到相关部门办理注销手续,手机号、联系地址等发生变更时,应及时到开户银行更新信息。

  问题3、我朋友被人冒用身份在银行贷了款,并且造成信用记录不良,请问怎么解决?

  答:处理身份被冒用进行贷款后造成的不良信用记录有四条措施:1、要妥善保管个人身份证件;2、个人要关注自己的信用记录,掌握自己信用状况。《征信业管理条例》赋予每个自然人每年有两次到人民银行免费查询个人信用报告的权益,通过查询个人信用报告,及时发现信用不良等的问题并依法向相关机构提出处理申请;3、向公安机关报案或向法院提出诉讼,追究冒名着的法律责任。4、到所在地人民银行或所产生冒名贷款的金融机构提出异议处理,其根据业务核查、司法结论,进行数据删除,消除不良记录。

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?????? 问题1、哪些情况会被纳入失信被执行人名单?

  答:根据法律规定,被执行人未履行生效法律文书确定的义务,有下列情形之一的,将会被纳入失信被执行人名单:

  (一)有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的;

  (二)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;

  (三)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;

  (四)违反财产报告制度的;

  (五)违反限制消费令的;

  (六)无正当理由拒不履行执行和解协议的。

  问题2、被纳入失信被执行人名单有什么后果?

  答:个人被纳入失信“黑名单”,在贷款买房、买车、乘坐高铁飞机、酒店住宿、子女就读高收费私立学校等方面,会受到一定的限制。其中,失信被执行人是国家工作人员、人大代表、政协委员的,法院还会通报给其所在单位和相关部门。

  企业被纳入失信“黑名单”,法院将依法向政府相关部门、金融监管机构、金融机构及行业协会等单位通报,在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面予以信用惩戒。

  如果对生效判决拒不履行情节严重的,人民法院还将采取罚款、拘留等强制措施,情节特别严重的,还将依法追究刑事责任。

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责任编辑:高晶

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